【轉(zhuǎn)】主要農(nóng)作物品種審定辦法
發(fā)布時(shí)間:2022-03-11 編輯: 來(lái)源:中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
主要農(nóng)作物品種審定辦法
(2016年7月8日農(nóng)業(yè)部令2016年第4號(hào)公布,2019年4月25日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2019年第2號(hào)、2022年1月21日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第2號(hào)修訂)
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。
第四條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)品種審定工作監(jiān)督管理。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。
第二章 品種審定委員會(huì)
第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì),負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。
農(nóng)作物品種審定委員會(huì)建立包括申請(qǐng)文件、品種審定試驗(yàn)數(shù)據(jù)、種子樣品、審定意見(jiàn)和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。
第六條 品種審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年,連任不得超過(guò)兩屆。
品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任2-5名。
第七條 品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作,設(shè)主任1名,副主任1-2名。
第八條 品種審定委員會(huì)按作物種類設(shè)立專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)由9-23人的單數(shù)組成,設(shè)主任1名,副主任1-2名。
省級(jí)品種審定委員會(huì)對(duì)本轄區(qū)種植面積小的主要農(nóng)作物,可以合并設(shè)立專業(yè)委員會(huì)。
第九條 品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì),由品種審定委員會(huì)主任和副主任、各專業(yè)委員會(huì)主任、辦公室主任組成。
第三章 申請(qǐng)和受理
第十條 申請(qǐng)品種審定的單位、個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)者),可以直接向國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物(不含棉花)品種審定的,應(yīng)當(dāng)直接向國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)者可以單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定或省級(jí)審定,也可以同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定和省級(jí)審定,還可以同時(shí)向幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)審定。
第十二條 申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤斯みx育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過(guò)改良;
?。ǘ┡c現(xiàn)有品種(已審定通過(guò)或本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理的其他品種)有明顯區(qū)別;
?。ㄈ┬螒B(tài)特征和生物學(xué)特性一致;
?。ㄋ模┻z傳性狀穩(wěn)定;
?。ㄎ澹┚哂蟹稀掇r(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱;
?。┮淹瓿赏簧鷳B(tài)類型區(qū)2個(gè)生產(chǎn)周期以上、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)。其中,申請(qǐng)國(guó)家級(jí)品種審定的,稻、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于20個(gè)點(diǎn),棉花、大豆品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn),或具備省級(jí)品種審定試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告;申請(qǐng)省級(jí)品種審定的,品種比較試驗(yàn)每年不少于5個(gè)點(diǎn)。
第十三條 申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提交以下材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表,包括作物種類和品種名稱,申請(qǐng)者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真、國(guó)籍,品種選育的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱育種者)等內(nèi)容;
?。ǘ┢贩N選育報(bào)告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述;品種(含雜交種親本)特征特性描述、標(biāo)準(zhǔn)圖片,建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn);品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題;
?。ㄈ┢贩N比較試驗(yàn)報(bào)告,包括試驗(yàn)品種、承擔(dān)單位、抗性表現(xiàn)、品質(zhì)、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等;
?。ㄋ模┺D(zhuǎn)基因檢測(cè)報(bào)告;
?。ㄎ澹┢贩N和申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)。
轉(zhuǎn)基因主要農(nóng)作物品種,除應(yīng)當(dāng)提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)化體相關(guān)信息,包括目的基因、轉(zhuǎn)化體特異性檢測(cè)方法;
?。ǘ┺D(zhuǎn)化體所有者許可協(xié)議;
?。ㄈ┮勒铡掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定取得的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū);
(四)有檢測(cè)條件和能力的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的轉(zhuǎn)基因目標(biāo)性狀與轉(zhuǎn)化體特征特性一致性檢測(cè)報(bào)告;
(五)非受體品種育種者申請(qǐng)品種審定的,還應(yīng)當(dāng)提供受體品種權(quán)人許可或者合作協(xié)議。
第十四條 品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)材料45日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)者。
對(duì)于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)者在30日內(nèi)提供試驗(yàn)種子。對(duì)于提供試驗(yàn)種子的,由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾期不提供試驗(yàn)種子的,視為撤回申請(qǐng)。
對(duì)于不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,不予受理。申請(qǐng)者可以在接到通知后30日內(nèi)陳述意見(jiàn)或者對(duì)申請(qǐng)材料予以修正,逾期未陳述意見(jiàn)或者修正的,視為撤回申請(qǐng);修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請(qǐng)。
第十五條 品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品,交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù)保存。
第四章 品種試驗(yàn)
第十六條 品種試驗(yàn)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹨^(qū)域試驗(yàn);
?。ǘ┥a(chǎn)試驗(yàn);
(三)品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測(cè)試(以下簡(jiǎn)稱DUS測(cè)試)。
第十七條 國(guó)家級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織實(shí)施,省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取品種審定申請(qǐng)人和專家意見(jiàn),合理設(shè)置試驗(yàn)組別,優(yōu)化試驗(yàn)點(diǎn)布局,建立健全管理制度,科學(xué)制定試驗(yàn)實(shí)施方案,并向社會(huì)公布。
第十八條 區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)行鑒定,并進(jìn)行品質(zhì)分析、DNA指紋檢測(cè)等。對(duì)非轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè);對(duì)轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)行轉(zhuǎn)化體真實(shí)性檢測(cè),并對(duì)轉(zhuǎn)基因目標(biāo)性狀與轉(zhuǎn)化體特征特性一致性檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)證。
每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn),試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期,田間試驗(yàn)設(shè)計(jì)采用隨機(jī)區(qū)組或間比法排列。同一生態(tài)類型區(qū)試驗(yàn)點(diǎn),國(guó)家級(jí)不少于10個(gè),省級(jí)不少于5個(gè)。
第十九條 生產(chǎn)試驗(yàn)在區(qū)域試驗(yàn)完成后,在同一生態(tài)類型區(qū),按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式,在接近大田生產(chǎn)條件下對(duì)品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證。
每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)量不少于區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn),每一個(gè)品種在一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。
第一個(gè)生產(chǎn)周期綜合性狀突出的品種,生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗(yàn)同步進(jìn)行。
第二十條 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種應(yīng)當(dāng)是同一生態(tài)類型區(qū)同期生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的已審定品種,具備良好的代表性。
對(duì)照品種由品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位提出,品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)確認(rèn),并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要適時(shí)更換。
省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
第二十一條 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、DUS測(cè)試承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格,具有穩(wěn)定的試驗(yàn)用地、儀器設(shè)備、技術(shù)人員。
品種試驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、品種試驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷,并定期接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
抗逆性鑒定由品種審定委員會(huì)指定的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),品質(zhì)檢測(cè)、DNA指紋檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)由具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
品種試驗(yàn)、測(cè)試、鑒定承擔(dān)單位與個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
轉(zhuǎn)基因品種試驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等的規(guī)定,采取相應(yīng)的安全管理、防范措施。
第二十二條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同品種審定委員會(huì)辦公室,定期組織開(kāi)展品種試驗(yàn)考察,檢查試驗(yàn)質(zhì)量、鑒評(píng)試驗(yàn)品種表現(xiàn),并形成考察報(bào)告,對(duì)田間表現(xiàn)出嚴(yán)重缺陷的品種保留現(xiàn)場(chǎng)圖片資料。
第二十三條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后45日內(nèi)召開(kāi)品種試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。品種審定委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果、試驗(yàn)考察情況,確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)、提交審定,由品種審定委員會(huì)辦公室將品種處理結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)者。
第二十四條 申請(qǐng)者具備試驗(yàn)?zāi)芰Σ⑶以囼?yàn)品種是自有品種的,可以按照下列要求自行開(kāi)展品種試驗(yàn):
?。ㄒ唬┰趪?guó)家級(jí)或省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)基礎(chǔ)上,自行開(kāi)展生產(chǎn)試驗(yàn);
?。ǘ┳杂衅贩N屬于特殊用途品種的,自行開(kāi)展區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn),生產(chǎn)試驗(yàn)可與第二個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)合并進(jìn)行。特殊用途品種的范圍、試驗(yàn)要求由同級(jí)品種審定委員會(huì)確定;
?。ㄈ┥暾?qǐng)者屬于企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體的,組織開(kāi)展相應(yīng)區(qū)組的品種試驗(yàn)。聯(lián)合體成員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于5家,并且簽訂相關(guān)合作協(xié)議,按照同權(quán)同責(zé)原則,明確責(zé)任義務(wù)。一個(gè)法人單位在同一試驗(yàn)區(qū)組內(nèi)只能參加一個(gè)試驗(yàn)聯(lián)合體。
前款規(guī)定自行開(kāi)展品種試驗(yàn)的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報(bào)國(guó)家級(jí)或省級(jí)品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位,符合條件的納入國(guó)家級(jí)或省級(jí)品種試驗(yàn)統(tǒng)一管理。
第二十五條 申請(qǐng)審定的轉(zhuǎn)基因品種,除目標(biāo)性狀外,其他特征特性與受體品種無(wú)變化,受體品種已通過(guò)審定且未撤銷審定,按以下兩種情形進(jìn)行品種試驗(yàn):
(一)申請(qǐng)審定的適宜種植區(qū)域在受體品種適宜種植區(qū)域范圍內(nèi),可簡(jiǎn)化試驗(yàn)程序,只需開(kāi)展一年的生產(chǎn)試驗(yàn);
?。ǘ┥暾?qǐng)審定的適宜種植區(qū)域不在受體品種適宜種植區(qū)域范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展兩年區(qū)域試驗(yàn)、一年生產(chǎn)試驗(yàn)。
對(duì)于轉(zhuǎn)育的新品種,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展兩年區(qū)域試驗(yàn)、一年生產(chǎn)試驗(yàn)和DUS測(cè)試。
第二十六條 DUS測(cè)試由申請(qǐng)者自主或委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的測(cè)試機(jī)構(gòu)開(kāi)展,接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心指導(dǎo)。
申請(qǐng)者自主測(cè)試的,應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi),按照審定級(jí)別將測(cè)試方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心或省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心、省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)分別對(duì)國(guó)家級(jí)審定、省級(jí)審定DUS測(cè)試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)樣品和測(cè)試報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行抽查驗(yàn)證。
DUS測(cè)試所選擇近似品種應(yīng)當(dāng)為特征特性最為相似的品種,DUS測(cè)試依據(jù)相應(yīng)主要農(nóng)作物DUS測(cè)試指南進(jìn)行。測(cè)試報(bào)告應(yīng)當(dāng)由法人代表或法人代表授權(quán)簽字。
第二十七條 符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定條件、獲得選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合許可證的種子企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱育繁推一體化種子企業(yè)),對(duì)其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物非轉(zhuǎn)基因品種可以在相應(yīng)生態(tài)區(qū)自行開(kāi)展品種試驗(yàn),完成試驗(yàn)程序后提交申請(qǐng)材料。
試驗(yàn)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)在播種前30日內(nèi)報(bào)國(guó)家級(jí)或省級(jí)品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位備案。
育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立包括品種選育過(guò)程、試驗(yàn)實(shí)施方案、試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)等相關(guān)信息的檔案,并對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證可追溯。
第五章 審定與公告
第二十八條 對(duì)于完成試驗(yàn)程序的品種,申請(qǐng)者、品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位、育繁推一體化種子企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果、DNA指紋檢測(cè)報(bào)告、DUS測(cè)試報(bào)告、轉(zhuǎn)化體真實(shí)性檢測(cè)報(bào)告等提交品種審定委員會(huì)辦公室。
品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)提交品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)初審,專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成初審。
第二十九條 初審品種時(shí),各專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)三分之二以上的,會(huì)議有效。對(duì)品種的初審,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)記名投票表決,贊成票數(shù)達(dá)到該專業(yè)委員會(huì)委員總數(shù)二分之一以上的品種,通過(guò)初審。
專業(yè)委員會(huì)對(duì)育繁推一體化種子企業(yè)提交的品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)等材料進(jìn)行審核,達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的,通過(guò)初審。
第三十條 初審實(shí)行回避制度。專業(yè)委員會(huì)主任的回避,由品種審定委員會(huì)辦公室決定;其他委員的回避,由專業(yè)委員會(huì)主任決定。
第三十一條 初審?fù)ㄟ^(guò)的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)將初審意見(jiàn)及各試點(diǎn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果,在同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。
第三十二條 公示期滿后,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)、公示結(jié)果,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核。主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意的,通過(guò)審定。
育繁推一體化種子企業(yè)自行開(kāi)展自主研發(fā)品種試驗(yàn),品種通過(guò)初審后,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)將品種標(biāo)準(zhǔn)樣品提交至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫(kù)保存。
第三十三條 審定通過(guò)的品種,由品種審定委員會(huì)編號(hào)、頒發(fā)證書(shū),同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公告。
省級(jí)審定的農(nóng)作物品種在公告前,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將品種名稱等信息報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示,公示期為15個(gè)工作日。
第三十四條 審定編號(hào)為審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱、作物種類簡(jiǎn)稱、年號(hào)、序號(hào),其中序號(hào)為四位數(shù)。
第三十五條 審定公告內(nèi)容包括:審定編號(hào)、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來(lái)源、形態(tài)特征、生育期(組)、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗逆性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及注意事項(xiàng)等。
轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)化體所有者、轉(zhuǎn)化體名稱、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)編號(hào)、轉(zhuǎn)基因目標(biāo)性狀等。
省級(jí)品種審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣過(guò)程中擅自更改該品種的通用名稱。
第三十六條 審定證書(shū)內(nèi)容包括:審定編號(hào)、品種名稱、申請(qǐng)者、育種者、品種來(lái)源、審定意見(jiàn)、公告號(hào)、證書(shū)編號(hào)。
轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)化體所有者、轉(zhuǎn)化體名稱、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)編號(hào)。
第三十七條 審定未通過(guò)的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,可以自接到通知之日起30日內(nèi),向原品種審定委員會(huì)或者國(guó)家級(jí)品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在下一次審定會(huì)議期間對(duì)復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進(jìn)行復(fù)審。對(duì)病蟲(chóng)害鑒定結(jié)果提出異議的,品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的,安排其他單位再次鑒定。
品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在復(fù)審后30日內(nèi)將復(fù)審結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)者。
第三十八條 品種審定標(biāo)準(zhǔn),由同級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定。審定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào),有利于適應(yīng)市場(chǎng)和生活消費(fèi)需要的品種的推廣。
省級(jí)品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
制定品種審定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第六章 引種備案
第三十九條 省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立同一適宜生態(tài)區(qū)省際間品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制,開(kāi)展引種備案。
第四十條 通過(guò)省級(jí)審定的品種,其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的,引種者應(yīng)當(dāng)報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
備案時(shí),引種者應(yīng)當(dāng)填寫引種備案表,包括作物種類、品種名稱、引種者名稱、聯(lián)系方式、審定品種適宜種植區(qū)域、擬引種區(qū)域等信息。
第四十一條 引種者應(yīng)當(dāng)在擬引種區(qū)域開(kāi)展不少于1年的適應(yīng)性、抗病性試驗(yàn),對(duì)品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。具有植物新品種權(quán)的品種,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)品種權(quán)人的同意。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及時(shí)發(fā)布引種備案公告,公告內(nèi)容包括品種名稱、引種者、育種者、審定編號(hào)、引種適宜種植區(qū)域等內(nèi)容。公告號(hào)格式為:(X)引種〔X〕第X號(hào),其中,第一個(gè)“X”為省、自治區(qū)、直轄市簡(jiǎn)稱,第二個(gè)“X”為年號(hào),第三個(gè)“X”為序號(hào)。
第四十三條 國(guó)家審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定。省級(jí)審定品種同一適宜生態(tài)區(qū),由省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)依據(jù)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。
第七章 撤銷審定
第四十四條 審定通過(guò)的品種,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷審定:
?。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;
?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或失去生產(chǎn)利用價(jià)值的;
?。ㄈ┪窗匆筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的;
?。ㄋ模┮云垓_、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的;
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)已過(guò)期的。
第四十五條 擬撤銷審定的品種,由品種審定委員會(huì)辦公室在書(shū)面征求品種審定申請(qǐng)者意見(jiàn)后提出建議,經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審后,在同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門官方網(wǎng)站公示,公示期不少于30日。
公示期滿后,品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)、公示結(jié)果,提交品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)審核,主任委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審核。審核同意撤銷審定的,由同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公告。
第四十六條 公告撤銷審定的品種,自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止生產(chǎn)、廣告,自撤銷審定公告發(fā)布一個(gè)生產(chǎn)周期后停止推廣、銷售。品種審定委員會(huì)認(rèn)為有必要的,可以決定自撤銷審定公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。
省級(jí)品種撤銷審定公告,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
第八章 監(jiān)督管理
第四十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立全國(guó)農(nóng)作物品種審定數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省兩級(jí)品種試驗(yàn)與審定網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)布,品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、審定通過(guò)品種、撤銷審定品種、引種備案品種、標(biāo)準(zhǔn)樣品、轉(zhuǎn)化體等信息互聯(lián)共享,審定證書(shū)網(wǎng)上統(tǒng)一打印。審定證書(shū)格式由國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)統(tǒng)一制定。
省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)上發(fā)布品種審定、撤銷審定、引種備案、監(jiān)督管理等信息,接受監(jiān)督。
第四十八條 品種試驗(yàn)、審定單位及工作人員,對(duì)在試驗(yàn)、審定過(guò)程中獲知的申請(qǐng)者的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),不得對(duì)外提供申請(qǐng)品種審定的種子或者謀取非法利益。
第四十九條 品種審定委員會(huì)委員和工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,公正廉潔。品種審定委員會(huì)委員、工作人員不依法履行職責(zé),弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予處分;自處分決定作出之日起五年內(nèi)不得從事品種審定工作。
第五十條 申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種審定過(guò)程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的,三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。
聯(lián)合體成員單位弄虛作假的,終止聯(lián)合體品種試驗(yàn)審定程序;弄虛作假成員單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)品種審定,不得再參加聯(lián)合體試驗(yàn);其他成員單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,三年內(nèi)不得參加其他聯(lián)合體試驗(yàn)。
第五十一條 品種測(cè)試、試驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,按照《種子法》第七十二條及有關(guān)法律行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條 育繁推一體化種子企業(yè)自行開(kāi)展品種試驗(yàn)和申請(qǐng)審定有造假行為的,由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款;不得再自行開(kāi)展品種試驗(yàn);給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的品種審定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,未依法開(kāi)展品種審定、引種備案、撤銷審定的,責(zé)令限期改正,依法給予處分。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十五條 農(nóng)作物品種審定所需工作經(jīng)費(fèi)和品種試驗(yàn)經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第五十六條 育繁推一體化企業(yè)自行開(kāi)展試驗(yàn)的品種和聯(lián)合體組織開(kāi)展試驗(yàn)的品種,不再參加國(guó)家級(jí)和省級(jí)試驗(yàn)組織實(shí)施單位組織的相應(yīng)區(qū)組品種試驗(yàn)。
第五十七條 本辦法自2016年8月15日起施行,農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布、2007年11月8日和2014年2月1日修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,以及2001年2月26日發(fā)布的《主要農(nóng)作物范圍規(guī)定》同時(shí)廢止。